（总第157期）

2012 10 24

10月17日至18日，杭州市委副秘书长、宣传部副部长、市节展办主任陈卫强率节展办有关部门负责人专程赴北京，向文化部和国家广电总局汇报杭州动漫产业发展及第九届中国国际动漫节筹备等工作情况。

国家广电总局副局长李伟，副总编辑、宣传管理司司长金德龙，副司长戈晨等总局领导和文化部文化产业司司长

刘玉珠、副司长高政等文化部领导分别听取了工作汇报，并对杭州动漫产业发展给予了精心指导。

文化部和总局领导高度评价了杭州动漫产业发展和中国国际动漫节取得的丰硕成果，指出，近年来，杭州市委、市政府高度重视文化产业，紧紧围绕打造“全国文化创意中

心”和“动漫之都”的高远目标，紧紧依托中国国际动漫节这一有效平台，锐意创新，奋发进取，求真务实，克难攻坚，大力发展动漫产业，取得了显著成绩，很多工作走在了全国前列，为中国国际动漫节的成功举办作出了突出贡献，对全国动漫产业的发展、动漫人才的培养、文化“走出去”战略的实施起到了重要的推动作用。

文化部和总局领导深刻阐释了当前动漫产业必须从量的扩展向质的提升转变的形势任务，指出，在中国动漫产业发展之初，国家及地方政府出台的一系列鼓励动画片产量的扶持奖励政策和限制国外动画片在国内媒体播出的行政规定，对国产动画片的批量生产、国内动漫企业的快速成长，以及动漫基地和产业园集聚效应的充分发挥等都起到了重要的促进作用，为中国动漫产业的发展和崛起打下了坚实基础。从纵向看，通过近年来政府的强力推动，中国动漫产业发展进步显著，但从横向看，国内动漫企业低、小、散的现象依然存在，带动力、竞争力强的龙头企业仍然缺少，甚至一些企业把自身的生存发展仅依附于政府的播出奖励等政策，而不是向市场要效益，发展动力和活力较弱；国内动画片产量很大，但高质量的作品偏少，经济效益偏低，我们一万分钟的动画片所产生的经济效益远不及90分钟的美国动画片《功夫熊猫》；此外，动漫产业链也亟待延伸拓展。文化部和总局领导强调，各地党委、政府既要看到动漫产业发展的巨大潜力，继续给予高度重视，也要清醒地认识到当前整个产业发展虚火太旺的现实问题，及时调整产业导向，必须从量的扩张向质的提升转变，必须从建设动漫大国向建设动漫强国跨越。各地要深入研究、深刻把握市场经济规律和产业发展规律，结合自身发展实际，进一步调整完善相关政策，突出扶优扶强、做大做强，加大对产品质量的关注，加大对重点企业、优秀作品的扶持奖励力度，引导企业从关注分钟数向打造精品上转变，总局也将研究在基地授牌、奖项评选中加入产品质量和动画片重播情况等条件，鼓励创作精品。

文化部和总局领导重申强调了中国国际动漫节“专业化、产业化、国际化、品牌化”的办节目标。国家广电总局副局长李伟对市节展办关于第九届动漫节的总体设想给予了肯定，对场馆规划、开幕晚会、狂欢巡游等给予了指导，并提出了具体的指导性意见，他强调，要积极协调、加强沟通，争取把中国动画学会牵头举办的“美猴奖”动漫大赛这个品牌活动重新转回到杭州动漫节上来，以实现权威赛事和权威节展的合壁双赢。文化部产业司司长刘玉珠在肯定动漫节成绩的同时，也提出在全国动漫产业转型过程中，动漫节要进一步提高展会的专业化水准，拓展国际化视野，并注重强化市场化运做，推动可持续发展。刘司长还明确表示，文化部承担着推动全国动漫产业发展的职能，会一如继往地关心、指导、支持杭州的动漫节和杭州的动漫产业发展。

国家广电总局领导也充分肯定了市节展办关于国家级动画交易网站的筹建工作。李伟副局长表示总局将全力协助杭州市做好网站的内容建设、机构联络和宣传推广等工作，同时要求市节展办尽快制定细化方案，逐条抓好贯彻落实，务求实效，并要求将网站的宣传展示放在第九届动漫节参观路线的重要位置，此外，还要在第九届动漫节上精心策划相关活动，邀请到访领导启动网站的第一笔交易。

陈卫强要求，市节展办要认真学习贯彻文化部和国家广电总局有关领导的重要指示精神，紧密结合杭州文化产业和动漫产业发展的实际，进一步调整完善产业政策，尽快启动展会招商，积极争取“美猴奖”回归，扎实推进交易网站建设，统筹考虑动漫节开幕式和动漫春晚的形式，切实为明年第九届动漫节的成功举办打下坚持基础，积极推动杭州动漫产业从量的扩张向质的提升转变。