西委办[2005]6号

为积极响应杭州市打造“动漫之都”，充分发挥我区优势，加大扶持力度，加快我区现代化服务业之数字娱乐产业的发展，特制定本意见。

第一条 本意见中的“数字娱乐产业”是指：

1. 网络游戏、手机游戏、游戏机游戏等游戏产品的研究开发和制作、营运和服务；

2. 影视动画、影视漫画、数字影视等产品的研究开发和制造、营运；

3. 动漫和游戏产品的测试和互动游戏运行平台的开发、运营和服务；

4. 手机短信、教育课件、资源提供外包等编制、研发、加工制作、运营和服务等；

5. 其他从事数字娱乐内容软件的研发、生产、销售及其衍生产品的开发、生产和销售等。

第二条 企业应具备的条件：

1. 经营数字娱乐产业，且经营数字娱乐产业及其相关产品的收入占企业全部收入的50％以上；

2. 财政收入级次在西湖区。

第三条 从2005年起每年从6000万元扶持企业发展资金中安排“数字娱乐及相关产业专项扶持资金”（以下简称“专项扶持资金”），采取资助、奖励等方式，支持和鼓励数字娱乐及相关产业的项目启动和发展。主要用于对数字娱乐企业的扶持、公共技术服务平台和孵化器的建设等。专项扶持资金的具体管理使用办法另行制订。

第四条 从2005年1月1日起3年内，新成立或引进的数字娱乐企业当年地方财政收入在30万元以上的，按其当年新增税收区财政所得部分的40％给予资助；不足30万的，按其当年新增税收区财政所得部分的30％给予资助。

对发展前景好、对数字娱乐产业基础带动作用强的企业，对其当年新增税收区财政所得部分按一定比例给予资助。

对原创影视动画或游戏的开发、生产和销售企业，自产品投产、销售年度始3年内，对其每年新增税收区财政所得部分100％给予奖励。

第五条 鼓励企业原创影视动画。对经杭州市以上文化部分批准在市级以上公共媒体或影院公开播映的原创性影视作品（100分钟以上的电视系列剧或电影），给予一次性5－10万元的奖励。

第六条 鼓励数字娱乐企业和项目申报国家、省、市科技、文化、信息等系统的项目计划。凡获得国家、省、市科技、文化、信息等系统资助的企业和项目（除国家、省、市要求区匹配的以外），优先给予一定的资助或奖励。鼓励数字娱乐企业参加国家、省、市政府部门组织的各类评比、评选，对荣获国家、省、市第一名或一等奖的，分别给予5万元、3万元、1万元奖励。荣获其他等级荣誉的，视情况给予一定奖励。

第七条 鼓励数字娱乐企业自主创新和知识产权保护。企业及其相关单位，人员进行版权申请、商标注册、软件著作权登记，每获一项新的授权，奖励1000元。同一项内容不同授权不重复获奖。

第八条 对注册资金在1000万元（含）以上且当年新增税收区财政所得部分达50万元以上的数字娱乐企业，其技术骨干人员参照《关于鼓励科技人员在我区高新技术企业创业的奖励办法》（西科[2003]41号）,由区财政给予奖励。

第九条 鼓励数字娱乐产业孵化器和交易中心。孵化器内财政收入级次在西湖区财政的数字娱乐企业比例大于70％，可享受西湖区政府《关于进一步加强科技孵化器建设的实施意见》（西政发[2003]93号）的区孵化器扶持政策；开办数字娱乐产品交易中心，规模在200平方米以上，且年交易额1000万元（含）以上的企业，按其当年税收区财政所得部分的30％给予奖励。

第十条 鼓励引进数字娱乐企业、资金、项目，对引进人按中共西湖区委、西湖区人民政府《关于进一步加快经济发展的若干意见》（西委[2005]4号）执行。对引进注册资本在500万元人民币（含）以上数字娱乐企业，按照注册资本的3‰给予引进人一次性奖励；对引进成熟期数字娱乐企业且当年税收区财政所得部分100万元（含）以上的，一次性给予引进人该企业当年产生的税收区财政所得部分10％的奖励。

第十一条 鼓励数字娱乐企业联保、互保，积极引入民营资本和风险投资，加大对数字娱乐企业贷款的担保力度。

第十二条 对入驻我区的数字娱乐企业，实行“绿色通道”，全程代办企业注册及申报各类项目计划的有关手续。建立西湖区数字娱乐重点企业联系人制度，根据企业实际需要，及时提供宣传、人事管理等个性服务。

第十三条 鼓励数字娱乐企业建立行业俱乐部或协会，开展国内外交流合作和自我发展、自我管理、自我约束。

鼓励数字娱乐企业参加国际国内展示活动取得优异成绩的，给予一定的奖励或资助。

第十四条 成立西湖区数字娱乐产业推进领导小组，对产业发展中的重大问题进行协调、决策。

第十五条 对符合本意见资助的项目同时又符合区其他相关产业政策资助条件的，以不重复并从高享受为原则予以资助。

第十六条 本意见自发布之日起试行。

中共杭州市西湖区委办公室

杭州市西湖区人民政府办公室

2005年6月16日